Tập huấn về Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật
Sign In
Tin hoạt động của trung ương
                  

Tập huấn về Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật

Được sự hỗ trợ của Dự án Mục tiêu Xã hội trong Tăng trưởng Xanh Bền vững tại Việt Nam (GIZ), vừa qua tại Hà Nội, Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức Hội nghị tập huấn về “Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật” cho cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế ở Bộ, ngành, Sở Tư pháp và một số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân tỉnh khu vực phía Bắc.

Phát biểu khai mạc chào mừng, ông Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật cho biết: đánh giá tác động của chính sách là một trong những nội dung mới, thể hiện sự tiến bộ, minh bạch và chất lượng trong quy trình xây dựng chính sách theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Theo Luật năm 2015, quy trình xây dựng chính sách được áp dụng đối với luật, pháp lệnh và một số loại nghị định của Chính phủ, nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Hội nghị này được tổ chức nhằm tiếp tục giúp những người làm công tác pháp chế, xây dựng pháp luật ở các bộ, ngành, địa phương nắm chắc hơn nữa được nghiệp vụ xây dựng báo cáo đánh giá tác động chính sách, tham mưu giúp lãnh đạo bộ, ngành, địa phương mình thực hiện nhiệm vụ này có hiệu quả, nâng cao hơn nữa chất lượng xây dựng pháp luật, để các chính sách pháp luật của nhà nước thực sự đi vào cuộc sống.
Tại hội nghị tập huấn các đại biểu được tập huấn về các nghiệp vụ đánh giá tác động của chính sách đối với 05 lĩnh vực: kinh tế, xã hội, hệ thống pháp luật, giới và thủ tục hành chính.
Hội nghị tập huấn cũng là dịp để các Bộ, ngành, địa phương trao đổi kinh nghiệm, chuyên môn nghiệp vụ, trao đổi về những khó khăn, vướng mắc của mình trong việc thực hiện công tác pháp chế; thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và đưa ra một số đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật trong thời gian tới.
Theo ông Nguyễn Hữu Trúc, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Tuyên Quang thì để một chính sách đi vào cuộc sống cần phải thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động; tổ chức khảo sát, nghiên cứu kỹ lưỡng về tình hình thực tiễn ở địa phương, từ đó mới bảo đảm được tính khả thi của chính sách khi được thông qua. Ông Trúc cũng đặt ra vấn đề khi địa phương thực hiện việc đánh giá tác động về kinh tế trong một số lĩnh vực sẽ phát sinh việc ngân sách nhà nước giảm nhưng thu nhập người dân tăng lên hoặc ngược lại thì lúc này phải đưa ra phương án lựa chọn thế nào cho phù hợp. Theo ông Trúc thuật ngữ “chi phí thấp nhất” nên chuyển thành “chi phí hợp lý nhất” mới phù hợp.
Trao đổi về công tác pháp chế ở địa phương, bà Quế Thị Trâm Ngọc, Trưởng phòng xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Sở Tư pháp Nghệ An cho rằng công tác này ở địa phương vẫn còn mờ nhạt, tổ chức pháp chế các Sở, ngành chưa phát huy được vai trò của mình. Bà Ngọc đề xuất thời gian tới có thể nghiên cứu việc thành lập Phòng Pháp chế Ngành thuộc Sở Tư pháp để thực hiện công tác pháp chế của địa phương.
Theo ông Nguyễn Quốc Hải, Trưởng phòng xây dựng văn bản Sở Tư pháp Thanh Hóa, ở Thanh Hóa vẫn “chưa nặng nề” việc đánh giá tác động chính sách trong dự thảo văn bản QPPL theo quy định của Luật ban hành văn bản QPPL. Ông Hải kiến nghị dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 thời gian tới cần phải xem xét, tính toán để quy phạm hóa quy định có sự tham gia của Đảng trong việc ban hành chính sách./.
Vụ Các vấn đề chung về XDPL