Sáng ngày 22/01/2019,  Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. Cuộc họp thẩm định do Ông Trần Anh Đức, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp chủ trì. Tham dự họp có đại diện của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Kho bạc Nhà nước Hà Nội, Cục thuế Hà Nội và một số đơn vị có liên quan của Bộ Tư pháp.
Dự thảo Nghị định quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước được xây dựng để thực hiện mục tiêu xây dựng và hình thành Chính phủ điện tử nói chung, Kho bạc Nhà nước điện tử nói riêng theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo, Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, cần phải đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.
Từ tình hình trên, để đáp ứng yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài về quy định TTHC thuộc lĩnh vực KBNN theo đúng quy định của Luật Ban hành VBQPPL năm 2015 và các quy định trong lĩnh vực thu, chi NSNN qua KBNN mới được ban hành; đáp ứng các yêu cầu về cải cách hành chính và ứng dụng CNTT theo chủ trương chung của Chính phủ; đồng thời, xử lý một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện TTHC thuộc lĩnh vực KBNN, cần thiết phải xây dựng và ban hành Nghị định quy định tổng thể các TTHC thuộc lĩnh vực KBNN. Từ đó, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho việc triển khai thực hiện; đồng thời, hạn chế việc phát sinh ban hành số lượng lớn các Nghị định sau này khi Bộ Tài chính phải sửa đổi, bổ sung các Thông tư hiện nay đang quy định về TTHC thuộc lĩnh vực KBNN.
Tại cuộc họp, đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết, Nghị định quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước được xây dựng theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và các quy định trong lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước mới được ban hành; đáp ứng các yêu cầu về cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin theo chủ trương chung của Chính phủ; đồng thời, xử lý một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc nhà nước. Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo cũng cho biết thêm, Nghị định khi được ban hành sẽ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho việc triển khai thực hiện; đồng thời, hạn chế việc phát sinh ban hành số lượng lớn các Nghị định sau này khi Bộ Tài chính phải sửa đổi, bổ sung các Thông tư hiện nay đang quy định về thủ tục hành thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.
Các đại biểu tham dự họp hoan nghênh dự thảo Nghị định khi cắt bỏ từ 22 thủ tục hành chính xuống 11 thủ tục. Về cơ bản, các quy định thủ tục hành chính tại dự thảo Nghị định đã đảm bảo sự cần thiết, tính hợp pháp và hợp lý; các bộ phận cấu thành của TTHC được quy định rõ ràng, chi tiết theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính. Các đại biểu cũng cho ý kiến về tính hợp hiến, tính hợp pháp và tính thống nhất với hệ thống pháp luật của dự thảo Nghị định, theo đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc một số nội dung về Chương III dự thảo Nghị định quy định về Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước, về một số nhiệm vụ giao cho bộ, ngành tại Điều 16 dự thảo Nghị định, về lộ trình thực hiện dịch vụ công mức độ 4 theo khoản 3 Điều 17 dự thảo Nghị định…
Phát biểu tại phiên họp, bà Trần Thị Huệ, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp khẳng định, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp thu hầu hết các ý kiến góp ý trong phiên họp để  điều chỉnh, hoàn thiện Dự thảo Nghị định trước khi trình Chính phủ. Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo cũng đưa ra giải trình đối với ý kiến thẩm định về một số nội dung như vấn đề yêu cầu cung cấp 02 bản gốc trong một số thủ tục là nghiệp vụ của lĩnh vực kho bạc, về hạ tầng cơ sở kỹ thuật về công nghệ thông tin…
Ông Trần Anh Đức, Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đánh giá cao sự chuẩn bị của Cơ quan chủ trì soạn thảo. Dự thảo Nghị định được xây dựng tuân thủ các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ hơn về cơ sở thực tiễn xây dựng Nghị định tại dự thảo Tờ trình, chỉnh lý dự thảo theo ý kiến của các thành viên trong hội đồng đã góp ý. Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định, Ông Trần Anh Đức kết luận dự thảo Nghị định đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi cơ quan chủ trì soạn thảo chỉnh lý, hoàn thiện lại dự thảo Nghị định theo ý kiến thẩm định./.