Hội đồng bao gồm 27 thành viên đến từ các cơ quan có liên quan: Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Chính phủ; Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam; Viện Nghiên cứu lập pháp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Kiểm toán nhà nước; Liên đoàn Luật sư Việt Nam; Hội Luật gia Việt Nam; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Bộ Ngoại giao; Bộ Nội vụ; Bộ Tài chính; Ngân hàng nhà nước Việt Nam; Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc; Sở Tư pháp thành phố Hà Nội; Vụ Pháp luật hình sự, hành chính, Bộ Tư pháp; Vụ Pháp luật quốc tế, Bộ Tư pháp; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp và hai chuyên gia độc lập: Ông Trần Ngọc Đường, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Ông Nguyễn Đức Lam, Trưởng phòng nghiệp vụ bồi dưỡng, Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử, Văn phòng Quốc hội. Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc, Chủ tich Hội đồng thẩm định chủ trì cuộc họp của Hội đồng thẩm định, lãnh đạo Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp - Thư ký Hội đồng.
Các thành viên Hội đồng thẩm định tập trung cho ý kiến thẩm định vào các vấn đề: Sự phù hợp của nội dung dự thảo văn bản với mục đích, yêu cầu, phạm vi điều chỉnh, chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh đã được thông qua; tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo văn bản với hệ thống pháp luật; tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; điều kiện bảo đảm về nguồn nhân lực, tài chính để bảo đảm thi hành văn bản quy phạm pháp luật; việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự thảo văn bản, nếu trong dự thảo văn bản có quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới; ngôn ngữ, kỹ thuật và trình tự, thủ tục soạn thảo văn bản.
Về nội dung cơ bản của dự án Luật các thành viên Hội đồng thẩm định tập trung cho ý kiến đối với những vấn đề xin ý kiến Chính phủ: về cơ quan chủ trì việc tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh, về việc bỏ quy trình lập đề nghị xây dựng đối với một số nghị định, về bổ sung chủ thể có thẩm quyền quyết định xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Các ý kiến thẩm định đều thống nhất cao về hồ sơ, quy trình xây dựng dự án Luật, đã đảm bảo theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Về Phạm vi sửa đổi: Hội đồng thẩm định đồng tình với phạm vi sửa đổi của dự án Luật ở 03 chính sách: về cơ chế bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; về trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan trong quá trình tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh; Về một số vấn đề khác: lập đề nghị xây dựng văn bản theo quy trình chính sách, Xây dựng, ban hành văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn Ban hành thủ tục hành chính trong văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát thêm các nội dung liên quan cần sửa đổi cho thống nhất.
- Tính hợp hiến, hợp pháp: dự án Luật đã đảm bảo phù hợp với Hiến pháp năm 2015 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Tính tương thích với các điều ước quốc tế: dự án Luật về cơ bản đã tương thích với các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
- Các quy định trong dự án Luật không làm phát sinh thủ tục hành chính mới, không phát sinh chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
- Về điều kiện bảo đảm nguồn lực: các quy định tại dự án Luật không làm phát sinh nguồn nhân lực, kinh phí cho ngân sách nhà nước.
- Tính khả thi: về cơ bản dự án Luật đã bảo đảm tính khả thi. 
- Về bố cục, ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản: đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên Hội đồng, hoặc có giải trình cụ thể nếu không tiếp thu. Rà soát kỹ các điều, khoản dẫn chiếu trong dự dự án Luật để bảo đảm đầy đủ, chính xác trong việc viện dẫn.
Về các nội dung của dự án Luật
- Các ý kiến cho rằng cơ quan chủ trì soạn thảo cần quy định cụ thể hơn về cơ chế bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cần quy định một cách khéo léo, đi vào thực chất, lồng ghép vào từng quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, không chỉ dừng lại ở quy định mang tính nguyên tắc.
 - Về cơ quan chủ trì việc tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh: có 13/21 thành viên lựa chọn phương án 1 là cơ quan thẩm tra chủ trì việc tiếp thu, chỉnh lý, đồng thời tăng cường trách nhiệm và sự phối hợp của cơ quan thẩm tra và cơ quan trình trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh, 8/21 thành viên lựa chọn phương án 2 giao cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật, pháp lệnh chủ trì việc tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh. Hiện nay về quy trình không có gì bất cập, chủ yếu do thực tiễn thi hành. Vì vậy, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo gia cố thêm nhằm tăng sức thuyết phục cho phương án 1, không nêu tại Tờ trình là giữ nguyên như hiện nay mà thể hiện rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan trong từng giai đoạn của quy trình xây dựng ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Về việc bỏ quy trình lập đề nghị xây dựng đối với nghị định theo khoản 2 Điều 19 của Luật năm 2015, đề nghị quy định thống nhất loại nghị định quy định tại khoản 2 Điều 19 không được phát sinh thêm chính sách chỉ biện pháp tổ chức thực hiện luật, pháp lệnh thì sẽ bỏ quy trình lập đề nghị xây dựng.
- Về xây dựng, ban hành văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn, đề nghị quy định thêm quy trình lấy ý kiến kể cả trường hợp được phép ban hành văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Về ban hành thủ tục hành chính trong văn bản quy phạm pháp luật : Hội đồng nhất trí bổ sung trường hợp ngoại lệ cho phép địa phương được quy định thủ tục hành chính trong trường hợp cần thiết phải quy định thủ tục hành chính trong nghị quyết của HĐND cấp tỉnh quy định tại khoản 4 Điều 27 của Luật
- Về những vấn đề xin ý kiến Chình phủ: nên xin ý kiến đối với 02 vấn đề: về cơ quan chủ trì việc tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh và về việc bỏ quy trình lập đề nghị xây dựng đối với một số nghị định.
Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định và căn cứ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Hội đồng thẩm định thấy rằng dự án Luật đủ điều kiện trình Chính phủ. Tuy nhiên, trước khi trình Chính phủ, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo ý kiến của Hội đồng thẩm định để sớm trình Chính phủ theo đúng kế hoạch đã đăng ký.