Họp góp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chương trình xây dựng luật pháp, pháp lệnh 2020 và phân công cơ quan soạn thảo VBQĐCT luật, pháp lệnh được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7
Sign In
Tin hoạt động của trung ương
                  

Họp góp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chương trình xây dựng luật pháp, pháp lệnh 2020 và phân công cơ quan soạn thảo VBQĐCT luật, pháp lệnh được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7

Thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, ngày 26/6/2019, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức cuộc họp này để góp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh của Chương trình xây dựng luật pháp 2020 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 và dự thảo Quyết định của Thủ tướng về việc ban hành danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7. Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật chủ trì; cùng với sự tham gia của các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên thuộc các Bộ, cơ quan ngang bộ, các đơn vị xây dựng pháp luật của Bộ Tư pháp.

Chủ trì cuộc họp, ông Nguyễn Hồng Tuyến có yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ tập trung thảo luận một số vấn đề cụ thể như sau:
+ Về quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh của Chương trình xây dựng luật pháp 2020 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019.
 Về đề xuất của Bộ Y tế xin điều chỉnh thời hạn trình Chính phủ đối với dự án Luật khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) từ tháng 01/2020 sang tháng 3/2020; tuy nhiên nếu trình tháng 3 thì sẽ không kịp trình Quốc hội, do đó đề nghị Bộ Y tế báo cáo thêm về nội dung này.
+ Về quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh được thông qua tại kỳ họp thứ VII, Quốc hội khóa XIV
- Thứ nhất, các bộ chủ trì soạn thảo luật chưa có văn bản đề xuất gửi Bộ Tư pháp: Y tế, Tài chính, đề nghị các bộ cho ý kiến luôn về dự kiến đề xuất danh mục các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh được thông qua tại kỳ họp thứ 7;
- Thứ hai, một số văn bản các bộ có đề xuất nhưng chưa thể hiện được việc có hay không có các nội dung giao địa phương quy định chi tiết (Bộ Công Thương; Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và Đầu tư), đề nghị các bộ rà soát lại, thông tin thêm về nội dung giao địa phương quy định chi tiết;
- Thứ ba, một số văn bản đề xuất chưa rõ thời hạn trình và cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), cũng yêu cầu các cơ quan thông tin thêm;
- Thứ tư, đối với 04 Thông tư liên tịch của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, trong đó Bộ Công an đề xuất Tòa án nhân dân tối cao chủ trì xây dựng để quy định chi tiết luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) đề nghị Bộ Công an thông tin thêm;
- Thứ năm, trên cơ sở dự thảo Tờ trình và Quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo của Bộ Tư pháp đã dự thảo, đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ xem xét, cho ý kiến góp ý để hoàn thiện.
+ Về việc dự kiến tổ chức Phiên họp chuyên đề tháng 7/2019 về công tác xây dựng pháp luật, đề nghị các bộ cho ý kiến và đề xuất thêm các nội dung (nếu có) để đưa vào nội dung phiên họp.
Trên cơ sở gợi ý thảo luận của Đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến, liên quan đến quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các luật, pháp lệnh của Chương trình xây dựng luật pháp 2020 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 các Bộ Xây dựng, Ngoại giao, Nội vụ, Tài chính nhất trí với dự thảo quyết định do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.
Tuy nhiên, về phía Bộ Y tế, Bộ Y tế xin điều chỉnh thời hạn trình Chính phủ đối với dự án Luật khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) từ tháng 01/2020 sang tháng 3/2020; tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến cho rằng nếu trình tháng 3 thì sẽ không kịp trình Quốc hội, do đó Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Y tế đẩy nhanh tiến độ, trình Chính phủ trong tháng 01 hoặc 02/2020. Ngoài ra, về phía Bộ Tài chính, Ông Nguyễn Hồng Tuyến cũng thông tin thêm về việc Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị Bộ Tài chính chuẩn bị sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, do vậy, cũng đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, chuẩn bị.
Về việc lập danh mục văn bản quy định chi tiết 07 luật được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7
Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV đã thông qua 07 luật, bao gồm:(1) Luật Quản lý thuế (sửa đổi); (2) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công; (3) Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); (4) Luật Kiến trúc; (5) Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia; (6) Luật Giáo dục (sửa đổi); (7) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ. Hiện nay, Bộ Tư pháp mới nhận được ý kiến của các Bộ: Xây dựng; Công an; Giáo dục và Đào tạo, Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Các bộ cũng đã có trao đổi và thảo luận thêm về các nội dung giao quy định chi tiết các dự án luật, pháp lệnh. Đặc biệt tham dự cuộc họp, đồng chí Đinh Dũng Sỹ cũng đã có nhiều ý kiến liên quan đến thời hạn trình các dự án luật cũng như các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh. Đề nghị các bộ đẩy sớm thời hạn trình, Bộ Tư pháp cũng đẩy nhanh tiến độ thẩm định.
Kết luận cuộc họp đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến đề nghị các đồng chí thuộc Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật nghiên cứu tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đơn vị và các đơn vị cũng đồng hành cùng Vụ VĐCXDPL hoàn thành tốt dự thảo của Bộ Tư pháp để kịp thời trình Thủ tướng Chính phủ.
 Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật