Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 7
Sign In
Tin hoạt động của trung ương
                  

Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 7

Ngày 26/7/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 936/QĐ-TTg ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 7.

Quyết định gồm 3 điều, quy định về các nội dung sau:
Điều 1 quy định về việc ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành 07 luật được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 7. Danh mục này gồm 43 văn bản (25 nghị định, 17 thông tư, 01 thông tư liên tịch) quy định chi tiết 159 nội dung được giao tại 07 luật, bao gồm: (1) Luật Quản lý thuế (sửa đổi); (2) Luật Đầu tư công (sửa đổi); (3) Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); (4) Luật Kiến trúc; (5) Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia; (6) Luật Giáo dục (sửa đổi); (7) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ. Trong đó:
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ: Chính phủ ban hành 01 nghị định để quy định chi tiết 02 nội dung;  Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành 01 thông tư để quy định chi tiết 01 nội dung.
- Luật Đầu tư công (sửa đổi): Chính phủ ban hành 04 nghị định quy định chi tiết 30 nội dung.
- Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi): Chính phủ ban hành 07 nghị định để quy định chi tiết 24 nội dung; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành 03 thông tư quy định chi tiết 03 nội dung; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành 02 thông tư quy định chi tiết 02 nội dung; Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Y tế, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp ban hành 01 thông tư liên tịch quy định chi tiết 01 nội dung.
- Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia: Chính phủ ban hành 02 nghị định để quy định chi tiết 05 nội dung; Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành 01 thông tư để quy định chi tiết 01 nội dung.
- Luật Kiến trúc: Chính phủ ban hành 01 nghị định để quy định chi tiết 10 nội dung; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành 02 thông tư quy định chi tiết 02 nội dung.
- Luật Giáo dục (sửa đổi): Chính phủ ban hành 05 nghị định để quy định chi tiết 11 nội dung.
- Luật Quản lý thuế (sửa đổi): Chính phủ ban hành 05 nghị định để quy định chi tiết 41 nội dung; Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành 08 thông tư quy định chi tiết 26 nội dung.
Điều 2 quy định về trách nhiệm của các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; trách nhiệm của Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ trong việc soạn thảo, ban hành các văn bản quy định chi tiết và quy định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với một số văn bản. Cụ thể:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trực tiếp phụ trách, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; bảo đảm chất lượng, tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật, không để tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản; phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản; thường xuyên đôn đốc, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu được phân công xây dựng, trình văn bản… Đặc biệt, để bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng, ban hành các Thông tư liên tịch quy định chi tiết các Điều 82, 24, 36, 38, 39, 65, 90, 103, 104, 110 và 117 Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), khoản 2, khoản 3 Điều 2 Quyết định giao Bộ trưởng các Bộ: Công an, Quốc phòng, Y tế, Tư pháp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với nhau và với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trong quá trình soạn thảo các thông tư liên tịch, bảo đảm chất lượng, tiến độ.
- Đối với Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ, khoản 4 Điều 2 của Quyết định quy định có trách nhiệm cử cán bộ, công chức tham gia soạn thảo, chỉnh lý và theo dõi quá trình xây dựng, trình ban hành các nghị định của Chính phủ; đẩy nhanh tiến độ thẩm định, thẩm tra, trình các dự thảo nghị định của Chính phủ quy định chi tiết các luật bảo đảm chất lượng, tiến độ theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015.
- Về áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn: Một số luật được thông qua tại Kỳ họp thứ 7 có hiệu lực sớm (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ có hiệu lực từ ngày 01/11/2019; các Luật Đầu tư công (sửa đổi), Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia có hiệu lực từ ngày 01/01/2020). Do vậy, căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 146 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015, khoản 6 Điều 2 Quyết định quy định cho phép áp dụng trình tự thủ tục rút gọn đối với một số nghị định được xác định cụ thể tại Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết (ban hành kèm theo Quyết định).
 Điều 3 quy định về hiệu lực thi hành của Quyết định và trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong việc thi hành Quyết định này.
  Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (26/7/2019).
 
Vụ Các vấn đề chung về XDPL