Thẩm tra sơ bộ Đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022
Sign In
Tin hoạt động của trung ương
                  

Thẩm tra sơ bộ Đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022

Sáng ngày 01/4/2022, Ủy ban Pháp luật tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 5 thẩm tra sơ bộ về đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Ngô Trung Thành và Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đồng chủ trì phiên họp. Tham dự Phiên họp còn có các Ủy viên Ủy ban cùng đại diện lãnh đạo một số Ủy ban của Quốc hội; đại diện lãnh đạo một số bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan.

Tại Phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp ngay từ đầu năm và hằng tháng có văn bản đôn đốc các bộ chủ động lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh để đề xuất đưa vào Chương trình năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022.
Để bảo đảm chất lượng, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp tổ chức họp với các bộ để nắm tình hình, đôn đốc, hướng dẫn trong việc lập đề nghị xây dựng các dự án luật; tổ chức làm việc với pháp chế các bộ với sự tham gia của đại diện các đơn vị xây dựng pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội để đôn đốc và trao đổi, thảo luận về việc lập đề nghị về Chương trình năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022. Ngày 30/12/2021, Bộ Tư pháp đã tổ chức họp với đại diện Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ và đại diện các bộ để thống nhất một số vấn đề đối với Đề nghị của Chính phủ về Chương trình năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022. Tại Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật ngày 16/02/2022, Chính phủ đã thông qua đề nghị về Chương trình năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022.
Về điều chỉnh Chương trình năm 2022, Chính phủ đề nghị điều chỉnh 15 dự án luật (trong đó 6 dự án tại Kỳ họp thứ Ba và 9 dự án tại Kỳ họp thứ Tư). Với ý kiến của các cơ quan của Quốc hội, sau khi điều chỉnh, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 là tại Kỳ họp thứ Ba trình Quốc hội thông qua 5 dự án luật, 2 Nghị quyết và cho ý kiến 6 dự án luật. Tại Kỳ họp thứ Tư trình Quốc hội thông qua 6 dự án luật và cho ý kiến 5 dự án luật.

Về dự kiến Chương trình năm 2023, Chính phủ đề nghị đưa vào 15 dự án luật, sau khi thẩm tra, dự kiến tại Kỳ họp thứ Năm (tháng 5/2023), Quốc hội thông qua 4 dự án luật đã được cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Tư và dự thảo Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, cho ý kiến 6 dự án luật khác. Tại Kỳ họp thứ Sáu (tháng 10/2023) thông qua 6 dự án luật đã được cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Năm và cho ý kiến 4 dự án luật.
Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ quan tâm, chỉ đạo các cơ quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nhiều dự án luật cụ thể để đưa vào Chương trình nhằm kịp thời thể chế hóa các nghị quyết Trung ương, kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị; hoàn thành các nhiệm vụ lập pháp trong Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV.
Phát biểu chỉ đạo Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, năm 2021 là năm đầu tiên của nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV và cũng là năm đầu tiên thực hiện Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội Khóa XV theo Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị. Do đó cần đánh giá, đối chiếu với định hướng nêu trên để vận dụng vào điều chỉnh, bổ sung Chương trình năm 2022, năm 2023 cho hợp lý. Việc tiếp tục điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, xây dựng Chương trình năm 2023 đã bám sát thực tế hay chưa khi Tờ trình của Chính phủ chưa nêu rõ; đối chiếu với 137 nhiệm vụ lập pháp của Quốc hội Khóa XV thì năm 2024, 2025 có thực hiện hết được không?
Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Ngô Trung Thành yêu cầu Bộ Tư pháp tiếp thu ý kiến của các đại biểu, các Ủy ban để Ủy ban Pháp luật thẩm tra kỹ lưỡng, hoàn thiện đối với Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.
Phạm Thị Ninh, Vụ VĐCXDPL