Tham dự cuộc họp có đại diện Vụ pháp luật Văn phòng Chính phủ, Vụ Pháp chế bộ, cơ quan ngang bộ, các đơn vị chủ trì đề nghị các luật, pháp lệnh và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp. Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật chủ trì.
Tại cuộc họp, đại diện Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đã trình bày tóm tắt báo cáo tình hình thực hiện Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ và tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh. Trong đó, tập trung vào một số nội dung sau:
1. Theo Chương trình công tác của Chính phủ, Bộ Tư pháp có nhiệm vụ trình Chính phủ báo cáo kết quả nghiên cứu rà soát trước ngày 10/6/2022, đối với các nhiệm vụ lập pháp cần hoàn thành việc nghiên cứu, rà soát trước ngày 30/6/2022, gồm các dự án của các Bộ: Công an; Giao thông vận tải; Nội vụ; Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Lao động, Thương binh và Xã hội; Y tế; Khoa học và Công nghệ; Công Thương; Xây dựng; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Ngoài các nhiệm vụ nêu trên, các bộ, cơ quan ngang bộ còn đang có nhiệm vụ phải chủ trì soạn thảo trình ban hành
17 văn bản quy định chi tiết đã rơi vào tình trạng nợ ban hành.
2. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Tư pháp, đại biểu đến từ các bộ, cơ quan ngang bộ đã thảo luận về các nhiệm vụ lập pháp liên quan đến bộ, ngành mình quản lý và đề xuất nhiều giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định 2114/QĐ-TTg và ban hành văn bản quy định chi tiết trong thời gian tới. Nhìn chung, các ý kiến đều rất cụ thể, tâm huyết và thể hiện tinh thần trách nhiệm cao.
3. Kết luận cuộc họp, lãnh đạo Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đề nghị:
Các bộ có nhiệm vụ nghiên cứu, rà soát các dự án Luật phải có báo cáo Chính phủ về kết quả nghiên cứu. Cụ thể, đối với các nhiệm vụ lập pháp cần hoàn thành việc nghiên cứu, rà soát trước ngày 30/6/2022 thì các Bộ phải báo cáo Chính phủ kết quả trước ngày 30/3/2022 để Bộ Tư pháp tổng hợp Báo cáo của Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội chậm nhất là ngày 15/7/2022. Báo cáo kết quả nghiên cứu, rà soát cần làm rõ một số nội dung sau đây:
(i) Đánh giá mức độ phù hợp, tính khả thi và hiệu quả thực tế của các quy định trong các luật, pháp lệnh, nghị quyết đang điều chỉnh vấn đề có liên quan đến nội dung định hướng. Xác định rõ các nội dung bất cập, hạn chế, mâu thuẫn, chồng chéo, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện và nguyên nhân, nhất là các nguyên nhân chủ quan.
(ii) Trường hợp nội dung nêu trong định hướng là vấn đề mới chưa có quy định trong luật, pháp lệnh, nghị quyết thì cần nghiên cứu, đánh giá việc thi hành văn bản dưới luật (nếu có) đang điều chỉnh nội dung này; làm rõ nhu cầu cần có quy định của luật, pháp lệnh hoặc nghị quyết để điều chỉnh và kinh nghiệm quốc tế.
(iii) Đề xuất giải pháp cụ thể xử lý kết quả nghiên cứu, rà soát
Liên quan đến tình hình soạn thảo, ban hành văn bản quy định chi tiết, Bộ Tư pháp đề nghị nghiên cứu đẩy nhanh tiến độ báo cáo cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản, xử lý khoảng trống pháp lý trong thời gian chưa có văn bản quy định chi tiết thi hành.